Контрольные обмеры в первую очередь следует проводить при:
— неполном объеме проектно-сметной документации или когда указанная документация находится в стадии согласования (уточнения, пересмотра);
— выполнении на объектах непредвиденных (дополнительных)
работ;
— задержке расчетов за выполненные работы; — несвоевременном списании или перерасходе строительных материалов и изделий;
— выполнении работ мелкими субподрядными организациями, не имеющими долгосрочных договорных обязательств.
Исходными документами для проведения контрольных обмеров являются:
— акты выполненных работ по форме КБ-2, где указаны виды и стоимость выполненных работ;
— журнал производства работ, где фиксируются все работы (операции), сроки их выполнения, условия производства;
— акты на скрытые работы;
— накопительные ведомости, в которых показаны объемы работ с начала строительства;
— отчеты подрядной организации о расходовании материалов в соответствии с производственными нормами.
Следует сопоставить одноименные сведения и показатели в указанных документах для установления возможных их расхождений. Выявленные несоответствия могут указывать на подложность тех или иных записей, произведенных с целью завышения стоимости работ или излишнего списания потребляемых ресурсов (строительных материалов и изделий, денежных средств на заработную плату и других). Например, несоответствие наименований работ в журнале производства работ и актах по форме КБ-2 свидетельствует об искажении их объемов. Несоответствие количества стройматериалов в актах приемки работ и отчетах о списании материалов свидетельствует об их пересортице или необоснованном списании. Несоответствие актов выполненных работ утвержденной сметной документации указывает на самовольное изменение проектных решений, арифметических ошибках, искажениях объемов и расценок.
Подсчет объемов работ необходимо производить в последовательности, дающей возможность использовать полученные предшествующие данные при последующих подсчетах. Например, площадь оконных и дверных проемов следует подсчитывать при исчислении объемов стен и перегородок с последующим использованием этих данных при определении объемов отделочных работ.
Строительно-монтажные работы, визуальный осмотр которых после завершения строительства затруднен или невозможен (скрытые работы), подлежат отдельному актированию. Акты на скрытые работы составляются при:
— устройстве фундаментов, трубопроводов, колодцев;
— бурении скважин и погружении свай;
— армировании бетонных конструкций и кирпичной кладки;
— заделке и герметизации стыков и швов;
— устройстве звукоизоляции, теплоизоляции, пароизоляции;
— защите стальных конструкций и деталей от коррозии;
— обработке древесины огнезащитными и антисептирующими составами; — устройстве вентиляционных и дымовых каналов и борозд;
— подготовке поверхностей под грунтовку и гидроизоляции;
— устройстве оснований, подстилающих слоев. Акты на скрытые работы после их приемки должны передаваться заказчику. Кроме того, при сдаче объекта в эксплуатацию подрядчик обязан передать заказчику сертификаты и паспорта на использованные материалы и изделия, а также исполнительную документацию. Отсутствие у заказчика исполнительной документации и актов на скрытые работы дает основание предполагать, что работы выполнены с нарушениями проектных решений. В подобных случаях объемы выполненных работ определяются по рабочим чертежам, а при необходимости следует провести вскрытие строительных конструкций с последующим их восстановлением за счет средств подрядчика. Указанные нарушения часто допускаются при производстве земляных, кровельных и отделочных работ, благоустройстве территории.